धारा 528 बीएनएसएस के तहत एफआईआर रद्द करना: इलाहाबाद उच्च न्यायालय की 9-न्यायाधीशों की पीठ का रेफरल 2026 में यूपी की अभियुक्तों के लिए सब कुछ क्यों बदल देता है

2026 की शुरुआत में, इलाहाबाद उच्च न्यायालय की न्यायमूर्ति अरुण कुमार सिंह देशवाल - जो लखनऊ में बैठी थीं - ने एक मौलिक प्रश्न को एक संवैधानिक पीठ को भेजा: क्या उच्च न्यायालय धारा 528 बीएनएसएस के तहत स्वयं एक प्रथम सूचना रिपोर्ट को रद्द कर सकता है, या यह केवल एफआईआर से उत्पन्न होने वाली कार्यवाही को रद्द करने तक ही सीमित है?

यह कोई सामान्य संदर्भ नहीं है। इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने पिछली बार पांच दशकों से भी पहले नौ न्यायाधीशों की पीठ का गठन किया था। अदालत ने यह कदम इसलिए उठाया क्योंकि दो पूर्व के फैसले विपरीत दिशाओं में इशारा कर रहे थे और निचली पीठें पूरे यूपी में अभियुक्तों को असंगत आदेश जारी कर रही थीं।

• राम लाल यादव बनाम उत्तर प्रदेश राज्य (1989) - सात न्यायाधीशों की पीठ ने माना था कि धारा 482 CrPC (अब धारा 528 BNSS द्वारा प्रतिबिंबित) एफआईआर को रद्द करने की अनुमति नहीं देती है; सही मार्ग संविधान का अनुच्छेद 226 था
• 2024 के बाद का रुझान - कई एकल-न्यायाधीश पीठें 1989 की रेखा को अनदेखा करते हुए, सीधे धारा 528 बीएनएसएस के तहत एफआईआर को रद्द कर रही थीं
• संवैधानिक प्रश्न - क्या 1989 का अनुपात अब भी अदालत को बांधता है, अब जबकि संपूर्ण आपराधिक प्रक्रिया संहिता को बीएनएसएस द्वारा प्रतिस्थापित कर दिया गया है

जब तक नौ न्यायाधीश फैसला नहीं सुना देते, तब तक रद्द करने के मामले से निपटने वाली हर लखनऊ बेंच को दो संभावित प्रक्रियात्मक रास्तों पर चलना होगा - और रास्ते का चुनाव यह तय कर सकता है कि आपको राहत मिलेगी भी या नहीं।

भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता 1 जुलाई 2024 को लागू हुई, जिसने दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 का स्थान लिया। उच्च न्यायालय की अंतर्निहित शक्तियां जो CrPC की धारा 482 में रहती थीं, अब धारा 528 BNSS में हैं। पाठ लगभग समान है - लेकिन कानूनी संदर्भ नहीं है।

विशेषता	धारा 482 CrPC (जुलाई 2024 से पहले)	धारा 528 BNSS (जुलाई 2024 से)
वैधानिक स्रोत	दंड प्रक्रिया संहिता, 1973	भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, 2023
उद्देश्य	HC की अंतर्निहित शक्तियों को संरक्षित करना	HC की अंतर्निहित शक्तियों को संरक्षित करना
"कार्यवाही" का दायरा	केवल कार्यवाही रद्द करना (रामलाल यादव 1989 यूपी में) के अनुसार)	वर्तमान में 9-न्यायाधीशों की पीठ के समक्ष है
FIR को स्वयं रद्द करना	यूपी में अनुच्छेद 226 मार्ग की आवश्यकता है	खुला प्रश्न पीठ के निर्णय के समक्ष है
FIR के बाद लागू होता है	1 जुलाई 2024 से पहले की FIRs	1 जुलाई 2024 को या उसके बाद दर्ज की गई FIRs

व्यावहारिक प्रभाव महत्वपूर्ण है। यदि आपकी FIR मार्च 2024 में दर्ज की गई थी, तो आप पुराने CrPC ढांचे के अंतर्गत आते हैं जहां इलाहाबाद HC नियमित रूप से अनुच्छेद 226 मार्ग पर जोर देता था।

यदि आपकी एफआईआर अगस्त 2025 से है, तो आप सीधे तौर पर बीएनएसएस क्षेत्र में हैं - और आपकी क्वाशिंग याचिका को संवैधानिक प्रश्न का सीधे तौर पर समाधान करना होगा।

यह समझने के लिए कि लखनऊ में आपकी क्वाशिंग याचिका मुंबई या दिल्ली में दायर याचिका से अलग प्रक्रियात्मक मार्ग क्यों अपना सकती है, आपको राम लाल यादव बनाम उत्तर प्रदेश राज्य (1989) को समझना होगा। इलाहाबाद उच्च न्यायालय की सात न्यायाधीशों की पीठ ने माना कि धारा 482 CrPC का उपयोग स्वयं एक FIR को रद्द करने के लिए नहीं किया जा सकता है। FIR को रद्द करने का एकमात्र मार्ग - कार्यवाही से अलग - संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत एक रिट याचिका थी।

यह हमेशा यूपी-विशिष्ट स्थिति थी। दिल्ली, बॉम्बे और कर्नाटक सहित अन्य उच्च न्यायालयों ने हरियाणा राज्य बनाम भजन लाल (1992) में सर्वोच्च न्यायालय के स्थापित ढांचे का पालन करते हुए धारा 482 CrPC के तहत FIR को स्वतंत्र रूप से रद्द कर दिया - जिसमें सात श्रेणियां निर्धारित की गईं थीं जहां एक FIR को रद्द किया जा सकता है।

• जब FIR किसी संज्ञेय अपराध का खुलासा नहीं करती है
• जब आरोप स्वाभाविक रूप से असंभावित हों
• जब मामला स्पष्ट रूप से दुर्भावनापूर्ण इरादे से जुड़ा हो
• जब कार्यवाही के लिए एक स्पष्ट कानूनी रोक हो
• जब विवाद को आपराधिक रंग दिया जा रहा हो और वह विशुद्ध रूप से दीवानी हो
• जब FIR केवल व्यक्तिगत प्रतिशोध लेने के लिए दायर की जाती है
• जब सादे पठन पर भी कोई अपराध नहीं बनता है

9 न्यायाधीशों की पीठ अब यह तय करेगी कि 1989 का रामलाल यादव का मामला बीएनएसएस में बदलाव के बाद भी बना रहेगा या नहीं, या इलाहाबाद उच्च न्यायालय अंततः देश के बाकी हिस्सों के साथ तालमेल बिठाएगा। तब तक, समझदार वकील वैकल्पिक रूप से फाइल करते हैं - धारा 528 बीएनएसएस और अनुच्छेद 226 दोनों का आह्वान करते हैं - ताकि याचिका किसी भी तरह से संवैधानिक प्रश्न हल होने पर भी बनी रहे।

यदि आप 1 जुलाई 2024 के बाद दर्ज की गई किसी भी यूपी जिले - लखनऊ, कानपुर, वाराणसी, इलाहाबाद, आगरा, मेरठ, गोरखपुर - में दर्ज की गई एफआईआर में एक अभियुक्त हैं, तो 9-न्यायाधीशों की पीठ के रेफरल के आपके लिए तीन तत्काल परिणाम हैं।

1. लंबित याचिकाएं खारिज नहीं की जा रही हैं - उन पर योग्यता के आधार पर सुनवाई की जा रही है, लेकिन एक प्रक्रियात्मक चेतावनी के साथ। लखनऊ बेंच के न्यायाधीश तेजी से वकील को वैकल्पिक रूप से अनुच्छेद 226 के आधार जोड़ने के लिए याचिकाओं में संशोधन करने का निर्देश दे रहे हैं।
2. अंतरिम राहत अभी भी उपलब्ध है - 9-न्यायाधीशों की पीठ के फैसले से पहले भी योग्य मामलों में गिरफ्तारी पर रोक, आरोप पत्र दाखिल करने पर रोक और जबरन प्रक्रिया पर रोक लगाई जा रही है।
3. जमानत रणनीति समानांतर होनी चाहिए - कभी भी अपनी स्वतंत्रता को केवल एक निरसन याचिका पर न रखें। एक प्रत्याशित जमानत याचिका एक साथ दायर करें ताकि संवैधानिक प्रश्न लंबित रहने तक कोई जांच अधिकारी आपको गिरफ्तार न कर सके।

सर्वोच्च न्यायालय ने बार-बार कहा है कि उच्च न्यायालय की कार्यवाही में देरी का उपयोग किसी नागरिक को स्वतंत्रता से वंचित करने के लिए नहीं किया जा सकता है। लेकिन यूपी के व्यावहारिक कोर्टरूम अनुभव कहते हैं: परतदार सुरक्षा आशावादी प्रतीक्षा से बेहतर है।

किसी वकील के साथ अपनी पहली परामर्श में अभियोग और जमानत दोनों पर चर्चा करें, समन जारी होने के बाद नहीं।

9-न्यायाधीशों के रेफरल के बाद से इलाहाबाद उच्च न्यायालय लखनऊ बेंच में रद्द करने की याचिका दायर करने की प्रक्रिया बदल गई है। 2026 के लिए यहाँ वास्तविक क्रम दिया गया है।

1. प्रमाणित एफआईआर कॉपी प्राप्त करें, पुलिस स्टेशन या सीजेएम, लखनऊ के न्यायालय से एक प्रमाणित प्रति प्राप्त करें। इसके बिना, याचिका रजिस्ट्री में वापस कर दी जाएगी।
2. लखनऊ बेंच में नामांकित अधिवक्ता के साथ वकालतनामा संलग्न करें, केवल इलाहाबाद एचसी में एओआर (एडवोकेट ऑन रिकॉर्ड) स्टेटस याचिका दायर कर सकता है; अपने अधिवक्ता के नामांकन को सत्यापित करें।
3. विकल्प में ड्राफ्ट करें, याचिका का शीर्षक "बीएनएसएस की धारा 528 के तहत आवेदन, भारत के संविधान के अनुच्छेद 226 के साथ पढ़ा गया" रखें। यह शब्द 9-न्यायाधीशों की पीठ के फैसले से पहले भी बना रहेगा।
4. भजन लाल के आधारों को संलग्न करें, अपने मामले को सात भजन लाल श्रेणियों में से एक या अधिक में फिट करें। एक सामान्य "झूठी एफआईआर" याचिका अब जांच में नहीं टिकती है।
5. लखनऊ बेंच रजिस्ट्री में फाइल करें, इलाहाबाद एचसी नियमों के अनुसार कोर्ट फीस का भुगतान करें, 2026 के लिए फीस का शेड्यूल।
6. गिरफ्तारी या आरोप पत्र पर अंतरिम रोक के लिए आवेदन करें, मामला सुने जाने के दौरान आपको वास्तव में इसी राहत की आवश्यकता है।
7. उत्तर प्रदेश राज्य और मुखबिर को नोटिस तामील करें, पंजीकृत डाक और सरकारी वकील के कार्यालय के माध्यम से।

लखनऊ बेंच ने लिस्टिंग रद्द करने की प्रक्रिया को सुव्यवस्थित किया है - अधिकांश याचिकाएँ दाखिल करने के 4 से 8 सप्ताह के भीतर पहली सुनवाई के लिए सूचीबद्ध की जाती हैं, बशर्ते रजिस्ट्री में कोई दोष न हो।

संवैधानिक अनिश्चितता के बावजूद, लखनऊ बेंच ने 9-न्यायाधीशों के संदर्भ के बाद से स्पष्ट मामलों में एफआईआर को रद्द करना जारी रखा है। सफल याचिकाओं में एक सूत्र यह है कि वे भजन लाल श्रेणियों के अंतर्गत आती हैं और उनमें कोई तथ्यात्मक विवाद नहीं होता है।

• वैवाहिक मामले जिनमें समझौता हो चुका है, धारा 498ए आईपीसी / धारा 85-86 बीएनएस मामले जहां पार्टियां समझौता कर चुकी हैं और आपराधिक कार्यवाही को समाप्त करना चाहती हैं; ज्ञान सिंह बनाम पंजाब राज्य (2012) में सुप्रीम कोर्ट का दृष्टिकोण लागू होता रहता है
• चेक बाउंस मामले जहां समझौता हो गया है, धारा 138 एनआई एक्ट एफआईआर को नियमित रूप से कंपाउंडिंग पर रद्द कर दिया जाता है
• संपूर्ण संपत्ति के दीवानी विवादों को आपराधिक रंग दिया गया है, अतिक्रमण या धोखाधड़ी के मामले जो वास्तव में दीवानी टाइटल विवाद हैं; ऐसे मामलों को पहले दीवानी संपत्ति उपचार को संदर्भित करें
• प्रथम दृष्टया अपराध के बिना एफआईआर, जहां आरोपों को भी सही मान लिया जाए, तो भी बीएनएस के तहत कोई अपराध नहीं बनता है
• वैधानिक रोक के उल्लंघन में दर्ज एफआईआर, एक ही घटना पर दूसरी एफआईआर, या मंजूरी की आवश्यकता के बावजूद दर्ज की गई एफआईआर

अदालत किस मामले में धीमी है: विवादित तथ्यात्मक मामले जहां उसे सबूतों का मूल्यांकन करने की आवश्यकता होगी।

अदालत अब उन्हें मुकदमे के लिए भेज रही है - और वहां आपका उपाय धारा 250 बीएनएसएस के तहत जमानत और रिहाई है, न कि मुकदमा रद्द करना।

एक परिदृश्य जिसके लिए हर यूपी आरोपी को तैयार रहना चाहिए: 9-न्यायाधीशों की पीठ ने रामलाल यादव (1989) की पुष्टि की और कहा कि धारा 528 बीएनएसएस यूपी में एफआईआर को रद्द करने की अनुमति नहीं देती है। आपकी लंबित याचिका का क्या होगा?

उत्तर इस बात पर निर्भर करता है कि याचिका कैसे तैयार की गई थी। यदि आपके वकील ने वैकल्पिक अनुच्छेद 226 के आधार के बिना केवल धारा 528 बीएनएसएस का हवाला दिया, तो याचिका को रखरखाव योग्य नहीं होने के कारण खारिज किया जा सकता है - लेकिन आपको एक नई रिट दायर करने की स्वतंत्रता दी जाएगी। यदि आपकी याचिका पहले से ही वैकल्पिक रूप से अनुच्छेद 226 का हवाला देती है, तो मामला बिना किसी समय या फाइलिंग शुल्क के संवैधानिक मार्ग के तहत आगे बढ़ता है।

अभी दायर करने वाले ग्राहकों के लिए सबक स्पष्ट है:

• एक "शुद्ध" धारा 528 बीएनएसएस रद्द न करें - हमेशा अनुच्छेद 226 के साथ जोड़ें
• इस उम्मीद में फाइलिंग में देरी न करें कि 9-न्यायाधीशों की पीठ पहले फैसला सुनाएगी - संवैधानिक प्रश्नों के लिए सीमा, गिरफ्तारियां और आरोप पत्र नहीं रुकते
• किसी अन्य पीठ के एकल-न्यायाधीश के आदेश पर बाध्य होने के लिए निर्भर न रहें - जब तक कि 9-न्यायाधीशों की पीठ फैसला नहीं सुनाती, विरोधाभासी आदेश सामान्य हैं

गैर-शामिल करने योग्य गंभीर अपराधों - हत्या, बलात्कार, दहेज हत्या, एनडीपीएस में एफआईआर का सामना करने वाले अभियुक्त व्यक्तियों के लिए - रद्द करना शायद ही कभी किसी भी घटना में सही उपाय है।

वहाँ, ध्यान ज़मानत और अग्रिम ज़मानत रणनीति पर होना चाहिए, जो मुकदमे के स्तर पर विस्तृत बचाव द्वारा समर्थित हो। जल्द से जल्द लखनऊ की आपराधिक वकील से सलाह लें; विलंबित रणनीति एक कमजोर रणनीति है।

अधिवक्ता ओंकार पांडे लखनऊ उच्च न्यायालय में एक वकील हैं, जिनके पास आपराधिक कानून, पारिवारिक कानून और दीवानी मुकदमेबाजी में व्यापक अनुभव है। भारतीय कानूनी प्रणाली की गहरी समझ और लखनऊ न्यायालयों में वर्षों के कोर्टरूम अनुभव के साथ, अधिवक्ता पांडे पूरे उत्तर प्रदेश में ग्राहकों को व्यावहारिक कानूनी मार्गदर्शन प्रदान करती हैं। धारा 528 बीएनएसएस के तहत FIR रद्द करने, 9-न्यायाधीशों की पीठ के रेफरल, या इलाहाबाद उच्च न्यायालय लखनऊ बेंच के समक्ष किसी अन्य आपराधिक मामले के बारे में कानूनी परामर्श के लिए, अपनी विशिष्ट स्थिति के अनुरूप विशेषज्ञ सलाह के लिए अधिवक्ता ओंकार पांडे से संपर्क करें।

बार काउंसिल नंबर: 1 | कार्यालय: चैंबर ए-406, उच्च न्यायालय, लखनऊ, अवध बार, यूपी 226001 | फोन: 0